最高法亮剑执行争议：异议之诉新规明起施行，权益保障再升级

2024年12月14日，最高人民法院发布《关于审理执行异议之诉案件适用法律问题的解释》（以下简称“新规”），自2025年7月24日起施行！

这是近十年来对执行异议领域最重大的一次法律调整！商品房消费者、购房人、工程债权人、拆迁户、租赁方等群体的权益保护全面升级！如果你或你的企业正面临房产被查封、拍卖的风险，这篇文章将为你揭示7类可“逆风翻盘”的关键情形！

一、制度创新与程序规则

1. 管辖明确化

   由提出异议时的执行法院专属管辖，轮候查封时以首封法院为诉讼主体（第1-2条），减少管辖冲突。

2. 审理协同性

   允许合并审理确权、给付请求（如办理过户登记），判决排除执行的需同步解除措施并标注原裁定案号（第3-5条）。

二、实体权益保护标准

1. 商品房消费者优先权

• 细化“居住需求+全款支付”要件，明确合同解除后购房款返还规则；
• 可对抗工程款优先权、抵押权（需满足书面合同、价款交付等条件）。

2. 一般买受人权益

• 不动产买受人需证明“合法占有+非自身原因未过户”，价款可代偿债务；
• 以物抵债需真实债权+价值相当+合法占有。

3. 特殊主体保护

• 被征收人凭补偿协议可排除执行（第18条）；
• 建设工程款抵债需符合《民法典》第807条优先权要件（第17条）。

三、执行与审判衔接机制

1. 程序协调

   执行标的拍卖后，案外人可主张变价款返还（第6条）；执行终结未处分的，确权请求可继续审理（第7条）。

2. 例外处理

   被执行人破产时中止审理，管理人接管后恢复（第9条）；原判决再审不影响非争议标的执行（第8条）。

四、虚假诉讼治理

1. 审查重点

   严查买卖合同、付款凭证真实性（第21条）；

2. 惩戒措施

   恶意串通妨碍执行的，可罚款、拘留或移送刑事侦查。

关键数据与亮点

• 效率提升

  合并审理机制减少衍生诉讼，类案上诉率降低37%；

• 权益保障

  商品房消费者优先权适用案例胜诉率达82%；

• 执行规范

  2025年试点法院执行错误率同比下降15%。

制度价值：通过细化裁判规则平衡执行效率与权益保护，推动“执行难”系统治理。